Минюст РФ обнародует список россиян, скрывающихся за рубежом и подпавших под ограничительные меры с блокировкой счетов и имущества

Реестр россиян, скрывающихся за рубежом от наказания и подпавших под ограничительные меры с блокировкой счетов и имущества, будет открытым, сообщил замминистра юстиции РФ Олег Свириденко.

«Этот перечень сведений, содержащихся в данном списке, будет доступен каждому в силу его публичности и размещения на сайте Минюста России по аналогии с реестром иноагентов», - сказал Свириденко в интервью ТАСС.

По словам Свириденко, специальный перечень разместят на официальном сайте Минюста. В нем укажут имена лиц, в отношении которых введены временные ограничения, а также основания для их применения.

Замминистра также перечислил три условия для начала применения ограничительных мер. Необходимы вступивший в законную силу судебный акт по уголовному делу или делу об административном правонарушении, уклонение человека от его исполнения и нахождение за пределами России.

Для применения ограничений эти основания должны присутствовать одновременно. Само по себе пребывание за границей не является достаточным условием.

Решение о применении и отмене ограничительных мер принимает Минюст на основании предложений МВД, ФСБ, ФССП, ФНС и Генпрокуратуры. Ограничения начинают применяться на следующий день после включения лица в список.

Закон "О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания", предусматривает 14 видов ограничений, включая блокировку денежных средств и иного имущества, отказ в предоставлении госуслуг, регистрации прав на недвижимость и автомобили, предоставлении кредитов и дистанционных услуг в банках, запрет на заключение сделок, а также перевод поступающих лицу денежных средств на специальный рублевый счет.

Причём речь идет не только об осуждённых по уголовным статьям. Под действие закона могут попасть и граждане, привлечённые к административной ответственности, например за дискредитацию армии или нарушение законодательства об иностранных агентах.

Признать новый закон неконституционным вправе Конституционный суд. Но уже сейчас его положения вызывают у юристов серьёзные вопросы с точки зрения статей 35, 46 и 55 Основного закона:

- Статья 35 гарантирует право частной собственности. Но теперь административное ведомство может принять решение, которое фактически лишит человека возможности распоряжаться собственными деньгами и имуществом.

- Статья 46 гарантирует судебную защиту. Однако ограничения вводятся без предварительного судебного рассмотрения вопроса об их необходимости. Оспаривать их гражданину придётся уже после применения.

- Статья 55 устанавливает, что конституционные права могут ограничиваться только в необходимой мере. И здесь возникает вопрос: насколько соразмерна блокировка имущества и счетов, например, неисполненному административному наказанию?

Впрочем, замминистра юстиции РФ не считает новый закон об ограничительных мерах нарушением конституционных прав.

"Это не избыточность и не нарушение конституционных прав, а обоснованное восстановление законности и справедливости", - заявил Свириденко.