НЕ АЛЛО: ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВЯЗЬЮ В РОССИИ

Игорь КРАТОВ

26 ноября 2025

Сложности с дозвоном, помехи во время телефонного разговора и буква "E" в строке состояния на экране смартфона стали уже привычными. Меры по отключению связи и мобильного интернета связывают с требованиями безопасности из-за атак украинских БПЛА. Но Сеть в российских регионах стали глушить не только во время налётов, а на постоянной основе.

Сервисы из «белого списка» при ограничениях мобильного интернета работают всё ещё нестабильно. Для жителей регионов остаются заблокированными не только банковские приложения, но и жизненно необходимые, например, диабетикам – для мониторинга уровня глюкозы.

Операторы связи начали тестирование 24-часового периода охлаждения для сим-карт вернувшихся из-за рубежа абонентов – по новым правилам необходимо подтвердить, что она используется человеком, а не встроена в беспилотник. Мошенники моментально отреагировали: начали применять этот инструмент в своих целях.

Что на самом деле стоит за формулировкой «в целях обеспечения мер безопасности»? Почему власть называет такие жесткие меры абсолютно оправданными и необходимыми? Есть ли у мессенджера Telegram шанс попасть в «белый список»? И можно ли считать ограничения Сети первым звоночком к отключению России от мирового интернета? Газета «Совершенно Секретно» провела своё расследование в сфере обкатки новой цифровой реальности.

В минувшие выходные операторы связи в очередной раз предупредили абонентов о возможном временном ограничении мобильного интернета.

«В целях обеспечения мер безопасности в вашем районе возможны временные ограничения в работе мобильного интернета. Но мы сделали так, чтобы вы смогли пользоваться привычными цифровыми сервисами, даже когда нет интернета: такси, Госуслугами и другими ресурсами», - написал МТС.

В Т2 также уведомили абонентов, что, по независящим от них причинам возможно ограничение мобильного интернета.

«Это связано с мерами безопасности. Востребованные онлайн-сервисы остаются доступными», - обратили внимание в компании.

Заявления прозвучали как ответ на недавнее предложение не наказывать операторов за отключение связи из-за угрозы БПЛА. В середине ноября правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об освобождении телекоммуникационных компаний от ответственности в случае временного отключения мобильного интернета. Документ разработало Минцифры. В случае его принятия, в статьи 44 и 46 ФЗ «О связи» внесут поправки. Законопроект также предполагает, что операторы обязаны прекращать оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от ФСБ.

«БЕЛЫЙ СПИСОК» САЙТОВ ПРИ ОТКЛЮЧЕНИИ ИНТЕРНЕТА

С осени на фоне участившихся отключений власти начали внедрять так называемый «белый список». В него вошли приложения и сайты, которые остаются доступными даже во время ограничений мобильной связи и интернета.

Так, на первом этапе Минцифры РФ включило в перечень VK, «Oдноклассники», Mail.ru, платформу Max, маркетплейсы Ozon и Wildberries, сервисы «Яндекса», «Дзен», Rutube, сайт платежной системы «Мир», личные кабинеты операторов связи «Билайн», «Мегафон», МТС, «Ростелеком» и T2. Также доступ обеспечили к «Госуслугам», платформе для дистанционного голосования, сайтам президента и правительства.

На втором этапе в «белый список» вошли сайты Госдумы, федеральных министерств, служб и агентств, государственных информационных систем, Генпрокуратуры, правительств субъектов РФ, «Почты России», Альфа-банка, госсистемы цифровой маркировки товаров «Честный знак», РИА Новости, «Комсомольская правда», РБК, «Газета.ру», «Лента.ру», Rambler, РЖД, туристический портал «Туту.ру», навигатор «2ГИС», такси «Максим» и Gismeteo.

Всероссийская организация родителей детей-инвалидов призвала включить в «белый список» медицинские приложения для мониторинга глюкозы. Речь идёт о датчиках и мобильных приложениях, куда поступают данные с устройств. Пока этот вопрос не решён.

TELEGRAM: В СПИСКАХ НЕ ЗНАЧИТСЯ

В СМИ и соцсетях появилась информация о том, что Telegram якобы попал в «белый список» сервисов.

«Хочу сразу разъяснить: это невозможно. Telegram – иностранная платформа и по определению не может входить в перечень», - опроверг публикации член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, федеральный координатор проекта ЕР «Цифровая Россия» Антон Немкин.

До этого Роскомнадзор подтвердил ограничения работы WhatsApp* и Telegram на юге России.

«Для противодействия преступникам в соответствии с материалами правоохранительных органов принимаются меры по частичному ограничению работы иностранных мессенджеров», — говорится в сообщении.

ПЕРИОД ОХЛАЖДЕНИЯ ДЛЯ СИМ-КАРТ – ЧТО ЭТО?

Минцифры России довело до сведения, что операторы связи тестируют 24-часовой период охлаждения для сим-карт вернувшихся из-за рубежа абонентов для борьбы с БПЛА – нужно подтвердить, что вы человек с телефоном, а не беспилотник с симкой. Мобильный интернет и СМС в этом случае будут временно недоступны.

Восстановить доступ можно, авторизовавшись по ссылке от оператора. Мошенники уже начали рассылать поддельные СМС для «разблокировки» связи с авторизацией на Госуслугах – злоумышленники либо воруют данные, либо запускают другие чёрные схемы.

GR-директор ИБ-компании «Код Безопасности» Александра Шмигирилова раскрыла схему, по которой действуют мошенники: сначала они звонят абоненту или присылают сообщение, утверждая, что его SIM-карта заблокирована на «период охлаждения». Для срочной разблокировки жертве предлагают перейти по фишинговой ссылке или позвонить по номеру.

Кстати, «белый список» сервисов в период охлаждения тоже не работает.

С нововведением явно не всё гладко. Это официально признал глава Минцифры Максут Шадаев. По его словам, «период охлаждения» для сим-карт не обошёлся без «технических огрехов».

«Как всегда, в начале запуска были какие-то технические огрехи, но сейчас у нас жалобы все почти до нуля», - отметил глава ведомства.

Дело в том, что из-за «неустойчивой» связи в регионе мобильные операторы перекидывают пользователей в роуминг операторов Эстонии и Латвии. В итоге абонентам постоянно приходится проходить верификацию, так как компании мобильной связи считают, что они возвращаются из-за границы. Аналогичные сообщения получают жители Белгородской и Амурской областей, им тоже ошибочно отключают симки.

Мошенники используют неразбериху в свою пользу. Полиция уже предупредила псковичей о новой схеме мошенничества с «улучшением связи». Жителям региона активно звонят незнакомцы, они представляются сотрудниками сотовых операторов и предлагают улучшить качество связи. После получения согласия злоумышленники отправляют на телефон СМС с файлом, содержащим вредоносное программное обеспечение.

Ограничения по новым правилам действуют не только для сим-карт россиян, вернувшихся из-за границы, но и для абонентов, чей телефон не регистрировался в сети на протяжении трёх суток. Из-за этого возникли проблемы у водителей, в машинах которых есть штатные головные устройства, использующие сотовые сети для передачи данных, в том числе для навигационных приложений.

Если мобильным телефоном люди пользуются постоянно, то головное устройство выходит в сеть только в момент, когда машина заведена. В случае, если двигатель не включали 72 часа, интернет блокируется.

Для того чтобы передача данных возобновилась, пользователь может пройти проверку — ввести так называемую капчу. Но для этого в головном устройстве должен быть установлен интернет-браузер, что технически не всегда возможно.

АЛЛО, ТОВАРИЩ МАЙОР

Финны рассказали, что при попытке совершить звонки в Россию слышали на линии посторонние голоса. Незнакомцы говорили на русском.

Жительница Хельсинки поехала в Восточную Финляндию навестить родных. Оттуда она вместе с матерью позвонила бабушке в Петрозаводск. Звонок был сделан через сеть оператора Elisa, гудки шли долгое время. Затем она услышала в трубке мужской голос, который спросил: «Кто там?». Мать женщины ответила также по-русски, после чего на линии возникла тишина, и они бросили трубку.

Родившаяся в России жительница города Йоэнсуу поддерживала связь со своей пожилой матерью в Выборге: женщины общались в основном через WhatsApp*. Но, когда пенсионерку положили в больницу, дочь из Финляндии позвонила ей через сеть мобильного оператора DNA и тоже услышала неизвестные голоса.

Руководитель службы безопасности Elisa Яакко Валлениус объяснил сбой связи «происходящим на российской стороне». Финские операторы, по его словам, не имеют необходимого доступа, чтобы вызвать подобные помехи. А Служба безопасности и разведки Финляндии (Supo) заявила, что за телефонными разговорами могут следить. Ведомство рекомендовало использовать альтернативные каналы связи при обсуждении конфиденциальных вопросов.

В КАКИХ РЕГИОНАХ ОТКЛЮЧИЛИ МОБИЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ

В воскресенье, 24 ноября, уведомления о том, что доступ к мобильному интернету может временно пропасть, получили абоненты Белгородской области. На проблемы со связью пожаловались и жители Архангельской области – накануне регион впервые подвергся атаке украинских БПЛА. В правительстве объяснили введение временных ограничений «мероприятиями, направленными на обеспечение безопасности жителей».

Власти Ульяновской области не стали скрывать, что ограничения мобильного интернета не прекратятся до конца спецоперации на Украине. Об этом заявил министр имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития региона Олег Ягфаров. Глава ведомства уточнил, что по срокам ограничений «до конца СВО» — это его «предположение, как чиновника».

«Решение принято федеральными властями для защиты стратегических объектов и жителей», — отметил министр.

Жители высказывают возмущение в соцсетях: если раньше связь пропадали лишь во время налета беспилотников, то теперь она стала недоступной круглосуточно. После расширения так называемой зоны безопасности, под ограничения попали не только жилые кварталы, но и соцучреждения, офисы. Провайдеры подсуетились и навязывают подключение проводного интернета, при этом никаких гарантий, что он будет работать, нет.

А сайты и приложения из «белого списка»? Часть из них работают нестабильно, в том числе банковские сервисы. Власти в регионах разводят руками и отправляют местных жителей к операторам связи по поводу перерасчёта из-за отсутствия мобильного интернета.

Суд в Волгограде рассмотрит первый иск против «Билайна» за интернет-сбои. С претензией обратились двое местных жителей. Мужчины пожаловались на ненадлежащее оказание услуг и потребовали денежную компенсацию в 50 тыс. рублей каждому. Истец и его напарник утверждают, что если раньше Сеть отключали на ночь, на праздники и массовые мероприятия, то последние три недели её нет «от слова совсем». Периодически в городе пропадает и мобильная связь.

«Одно время в центре невозможно было смс отправить. Бывает, что работает только экстренный вызов», - рассказал истец.

Волгоградец добавил, что отправлял оператору связи претензию, но тот сослался на причины, которые «от компании не зависят». Мужчина обратил внимание, что в случае, если оператор «будет кивать» на госорганы, включая Минобороны или ФСБ, он попробует привлечь ведомства в качестве соответчиков.

ЗАЩИТА ОТ БПЛА ИЛИ…?

В Кремле сочли абсолютно оправданным и необходимым отключение мобильного интернета в регионах. Официальная версия причины блокировки – защита от БПЛА. С таким заявлением выступил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Мы исходим из того, что это считают целесообразным наши силовые ведомства, которые несут ответственность и отвечают за обеспечение безопасности. И принятие таких мер для обеспечения безопасности считаем абсолютно оправданным и необходимым», - сказал представитель Кремля.

При этом власть категорически отрицает возможное отключение России от мировой сети. Глава комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Сергей Боярский заявил:

«Ни о каком отключении российского сегмента от зарубежных сервисов речи не идёт».

В заявлении для прессы депутат затронул тему выборов и напомнил, что наибольшее количество DDoS-атак происходит как раз во время кампании. Ранее в Госдуме не исключили, что Рунет могут отрезать от мировой сети в случае вмешательства в предстоящие парламентские выборы.

Напомним, что с 1 марта 2026 года Роскомнадзор, ФСБ и Минцифры смогут отключать российский интернет от общемирового в случае возникновения «угроз устойчивости, безопасности и целостности». Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Россиянам стали внушать, что к шатдаунам надо относиться как к цифровому «детоксу». Так, депутат Госдумы Николай Арефьев предложил отключать всемирную сеть на недели или как минимум на выходные ради здоровья россиян – он назвал интернет причиной глазных и нервных болезней. А Роскомнадзор уже закидывал удочку насчёт пользы блэкаутов, но получил мощный отпор пользователей. В своей группе во «ВКонтакте» ведомство опубликовало пост ко Всемирному дню без Wi-Fi:

«Отличный день, чтобы отложить эти ваши интернеты и провести его в окружении родных и друзей… Когда Wi-Fi работает, а жизнь на паузе. Когда Wi-Fi отдыхает, а вы — наконец-то живёте».

Пост собрал рекордное количество гневных комментариев.

ЖИЗНЬ БЕЗ ИНТЕРНЕТА: ЧТО НАС ЖДЁТ

Вот как прокомментировал ситуацию газете «Совершенно Секретно» эксперт в области цифровых коммуникаций на условиях анонимности:

«Россиян просто постепенно приучают к жизни без мобильного интернета. «Белый список» сайтов – это ещё один шаг к новой цифровой реальности. Другими словами, глобальную сеть в перспективе можно будет отключить, оставив доступными только разрешённые сайты. Это не новый опыт, а уже обкатанный механизм. В Северной Корее и Китае такая формула показала себя весьма эффективной. Поясню, что благодаря работающим при общей блокировке ресурсам станет возможным тотальный сетевой шатдаун».

Эксперт обратил внимание на последовательность шагов, которые ведут к глобальной блокировке. В конце июля Роскомнадзор заблокировал сервис измерения скорости и качества интернет-соединения Speedtest, принадлежащий американской компании Ookla. Как заявили в ведомстве, сервис якобы собирает данные, которые могут использовать для кибератак на российские сети. Прошло всего несколько месяцев, и пропала мобильная сеть. Начало марта 2026 года может стать роковым для Рунета, так как Минцифры получит доступ к отключению и перенаправлению интернет-трафика.

Действительно, зачем отдельно блокировать Telegram или WhatsApp*, если можно просто опустить до упора ручку рубильника?

На руку новому цифровому средневековью пришлись и возникшие технические проблемы: оптоволокно, которое держит на себе страну, стремительно стареет. У 70% кабелей на ключевом направлении запад-восток выходит срок службы, а линии и так загружены до предела. Большую часть этих сетей тянули ещё в начале 2000-х годов, и сейчас они еле-еле справляется с безмерными нагрузками от современных сервисов и дата-центров. Чтобы не потерять интернет окончательно, в России надо поменять больше 400 тыс. км оптики.

ПЛЮС VPN-НИЗАЦИЯ ВСЕЙ СТРАНЫ?

Координатор центра безопасного интернета, ведущий аналитик РОЦИТ Урван Парфентьев напомнил журналистам о неудачной попытке блокировки Telegram несколько лет назад. По его мнению, ответом на закручивание гаек станет всеобщая VPN-низация.

«Скорее всего, ограничения приведут к более глубокой, тотальной VPN-низации общества», - отметил Парфентьев.

Но похоже, что за VPN-протоколы рунета тоже взялись по-взрослому. В России начали блокировать XRay/VLESS — VPN, который считался «неубиваемым».

Судя по жалобам пользователей, VPN либо вообще не соединяется, либо вылетает через несколько минут. Доступной остается только фальшивая «маскировочная» страница, которая имитирует обычный HTTPS-трафик, слетели конфигурациям, которые считались «золотым стандартом», — xtls-rprx-vision и Reality.

«Похоже, провайдеры начали фильтровать всё, что не похоже на трафик популярных российских сервисов – по аналогии с «белым списком» Минцифры», - пишут в профильных комьюнити.

Специалисты выдвинули версию о начале нового витка борьбы со свободным интернетом – не с конкретными VPN-сервисами, а с самим протоколом, на котором всё это держится.

*Деятельность Meta Platforms Inc. по реализации продуктов-социальных сетей 
Facebook и Instagram на территории Российской Федерации запрещена.