ВЕЛИКИЙ РАСКОЛ

ВЕЛИКИЙ РАСКОЛ
Автор: Владимир БАБУРИН
02.06.2015
 
В 2018 ГОДУ ПРОЙДУТ ДВА ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ?
 
На прошлой неделе в Цюрихе прошли выборы главы Международной федерации футбольных ассоциаций (ФИФА). Действующего президента Зеппа Блаттера вполне ожидаемо переизбрали на очередной срок, но, судя по всему, удержаться на своем посту до конца этого срока ему будет очень непросто. За два дня до голосования противники Блаттера предприняли беспрецедентную атаку на ФИФА в целом и на него лично: в ход пошли аресты по запросу Генпрокуратуры США, угрозы бойкота и создания альтернативной федерации.
 
Судя по решимости, которую демонстрируют критики ФИФА, весьма вероятен раскол в этой организации. А это значит, что вскоре от самой влиятельной в мире международной спортивной федерации могут остаться лишь воспоминания. И под ее обломками будут похоронены не только недостатки ФИФА, но и многие достижения мирового футбола. Например, привлекающие всеобщее внимание чемпионаты мира.
 
В прошлую среду, 27 мая, суд США вынес официальное обвинение в отношении четырнадцати человек по так называемому делу ФИФА, о существовании которого прежде ничего никому не было известно, хотя расследование, как теперь выяснилось, шло аж с 1991 года. Среди лиц, подлежащих задержанию по запросу США, значились девять крупных футбольных функционеров.
 
В шесть часов утра 27 мая в Цюрихе, в отеле, где они проживали, были арестованы вице-президент ФИФА, президент КОНКАКАФ (Конфедерации футбола Северной и Центральной Америки и стран Карибского бассейна) Джеффри Уэбб (Каймановы острова), вице-президент ФИФА, экс-президент КОНМЕБОЛ (Южноамериканской конфедерации футбола) Эухенио Фигередо (Уругвай), член исполкома ФИФА, член исполкома КОНКАКАФ, президент Федерации футбола Коста-Рики Эдуардо Ли, член исполкома КОНМЕБОЛ, президент Федерации футбола Венесуэлы Рафаэль Эскивель, экс-президент Федерации футбола Бразилии, член орг-
комитета футбольного турнира Олимпиады-2016 в Рио Хоcе Мария Марин (Бразилия), член департамента по развитию ФИФА, экс-президент УНКАФ (Центральноамериканского футбольного союза) Хулио Роча Лопес (Никарагуа) и атташе президента КОНКАКАФ Костас Таккас (Острова Кука).
 
В качестве обвиняемых по «делу ФИФА» проходят также бывший вице-президент ФИФА и экс-президент КОНКАКАФ Джек Уорнер (Тринидад и Тобаго), экс-президент КОНМЕБОЛ и бывший член исполкома ФИФА Николас Леос (Парагвай) и пять руководителей компаний, связанных с деятельностью ФИФА.
 
Комментируя все происходящее на пресс-конференции в Нью-Йорке, генеральный прокурор США Лоретта Линч заявила, что пока обвинения выдвинуты против 14 человек, но это «только начало». По ее словам, предметом расследования в «деле ФИФА» является «коррупция мирового футбола в целях личного обогащения»: «Ряд физических лиц и организаций оказались вовлечены во взяточничество при решении, кто получит права телетрансляции игр, где они будут проходить, кто будет управлять организацией, осуществляющей контроль над мировым футболом».
 
«Суть футбола была искажена из-за подобных нарушений. Игровое поле оказалось наклонной плоскостью, по которой скатились те, кто искал незаконного обогащения за счет стран – поклонниц футбола и детей, влюбленных в этот вид спорта, – пояснял выступавший вслед за Линч глава ФБР США Джеймс Коми. – Эти злоупотребления будут наказаны с показательной строгостью, чтобы раз и навсегда положить им конец. Как сказала генеральный прокурор, расследование было продолжительным и трудоемким, но оно еще не закончено. Мы не прекратим усилий до тех пор, пока не станут известны все случаи коррупции. Весь мир должен убедиться в том, что подобное больше не повторится».
 
О коррупции в ФИФА говорят уже давно: наличие проблемы признают и руководители мирового футбола, не раз заявлявшие о необходимости борьбы со взяточничеством. И если бы арест произошел в другое время и в другом месте, то, возможно, предпринятые действия пошли бы на пользу всему мировому футболу. Но то, что скандал разразился непосредственно перед выборами главы ФИФА, не оставляло сомнений – главной мишенью являлся Зепп Блаттер, а борьба с коррупцией являлась в данном случае инструментом борьбы с неугодным Британии и США функционером.
 
БЛАТТЕРА ПЫТАЛИСЬ ЗАСТАВИТЬ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ
 
Еженедельник «Совершенно секретно» уже писал (в № 7 за 2014 г.) о раскладе, сложившемся в ФИФА в связи с назначенными на май нынешнего года выборами президента этой организации. Мы рассказывали об очередной неудачной попытке отстранить Блаттера, предпринятой тогда на Конгрессе ФИФА группой его противников во главе с представлявшим Британию вице-президентом ФИФА Джимом Бойсом и главой УЕФА Мишелем Платини. Казалось, что Бойс и его единомышленники уже смирились с тем, что и на этот раз им не удастся поставить во главе ФИФА своего ставленника. Но поскольку «дворцовый переворот» не удался, в ход пошли технологии «цветных революций».
 
Выдвинутые США аккурат перед началом Конгресса ФИФА, на котором должны были переизбрать Блаттера, обвинения против нескольких футбольных функционеров разных стран тут же трансформировались в обвинения против Блаттера. Именно его практически сразу после проведенных арестов американские и британские СМИ стали называть главным виновником происходящего. Журналистов не остановило и то, что даже генпрокурор США, отвечая на прямой вопрос о возможной виновности Блаттера, подчеркнула, что главы ФИФА нет в числе тех людей, которым предъявляются обвинения.
 
И требовали от Блаттера не усилить борьбу с коррупцией, а отказаться от участия в назначенных на субботу, 30 мая, выборах. Причем с подобными заявлениями выступали не только журналисты, но и крупнейшие политики, а также ряд футбольных функционеров топ-уровня. Глава УЕФА Мишель Платини даже сказал, что страны – члены УЕФА могут бойкотировать выборы, если Блаттер не снимет свою кандидатуру. Правда, у Платини не было ни малейших оснований выступать с подобными утверждениями. Во-первых, он не правомочен лично принимать такие решения, а во вторых, целый ряд членов УЕФА по-прежнему поддерживают Блаттера. Причем среди них не только, к примеру, Россия, но и родная для Платини Франция.
 
Тем не менее глава УЕФА не только выступал с публичными заявлениями, но и лично уговаривал Блаттера уйти в отставку, обещая взамен грандиозные проводы и сохранение личного кабинета в ФИФА. А затем, по рассказу самого Блаттера, в ночь перед выборами Платини разослал во все национальные ассоциации электронное письмо, призывая голосовать за второго кандидата – принца Иордании Али бин аль-Хусейна.
 
Блаттер пытался оправдываться, отмечая, что он не может следить за каждым из членов ФИФА и что каждый должен сам нести ответственность за свои поступки. Подчеркивал Блаттер и то, что президента избирает Конгресс ФИФА, а за членов исполнительного комитета несут ответственность конфедерации, которые они представляют в исполкоме. А потому совершенно непонятно, почему именно на него посыпались все обвинения.
 
И защищать тех, против кого, по утверждению властей США, есть реальные улики, ни Блаттер, ни другие официальные лица ФИФА не стали. В заявлении представителя ФИФА, прозвучавшем сразу же после проведенных арестов, выражалась уверенность в том, что виновные должны понести наказание (на прошедшем в выходные заседании исполкома Джеффри Уэбб и Эухенио Фигередо были лишены званий вице-президентов ФИФА и исключены из чрезвычайного и финансового комитетов).
 
РАСЧЕТ НА ВНЕЗАПНОСТЬ НЕ ОПРАВДАЛСЯ
 
На самом деле желающих выяснять, в чем собственно заключалась вина арестованных, оказалось немного. К примеру, в большинстве репортажей в связи с арестами говорили о коррупции при выборе стран – хозяек чемпионатов мира 2018 и 2022 года, хотя, как следовало из официальных разъяснений американской стороны, суть преступлений совсем в ином. По словам Лоретты Линч, «обвинение содержит 47 пунктов, включая рэкет, мошенничество и отмывание денег, и касается двух поколений чиновников ФИФА».
 
Речь идет прежде всего о сделках по медийным и маркетинговым правам на матчи и турниры, причем тех, что проходили на территории США и Латинской Америки.
 
Расследование в отношении ФИФА было инициировано еще в 1991 году, то есть задолго до выборов стран – хозяев турниров 2018 и 2022 годов. И связано оно было, по-видимому, прежде всего с проходившим в 1994 году в США 15-м чемпионатом мира.
 
По утверждению Линч, есть также данные о нарушениях при выборах ЮАР в качестве хозяйки чемпионата мира по футболу 2010 года: якобы за 10 млн долларов было куплено три голоса в пользу ЮАР. Правда, президент Южноафриканской футбольной ассоциации и бывший исполнительный директор оргкомитета чемпионата мира 2010 года Дэнни Джордан уже опроверг выдвинутые обвинения. По его словам, упомянутый в 160-страничном докладе Министерства юстиции США платеж на сумму 10 млн долларов не был взяткой и все платежи были проведены законно.
 
Эта сумма была переведена в 2008 году КОНКАКАФ для развития футбола в этом регионе, причем деньги были отправлены напрямую из ФИФА. Это была часть суммы, выделенной ФИФА на финансирование проведения чемпионата в ЮАР.
 
«Нам не было никакого смысла покупать голоса, – отметил Джордан. – В обвинительном заключении не упоминаются конкретные фамилии. При работе в комитете ЧМ-2010 я четко следовал уставу».
 
Впрочем, разбираться, кто и в чем виноват, – дело в первую очередь юристов, и займет это немало времени. А арест должен был произвести немедленный эффект – до голосования, напомним, оставалось два дня. Но расчет на внезапность не оправдался. В первом туре Блаттер получил 133 голоса, а его конкурент – 73. Для победы необходимо было набрать две трети голосов, и швейцарцу не хватило буквально нескольких бюллетеней – три из них, кстати, были признаны недействительными.
 
Делегаты уже готовились к повторному раунду голосования, когда вышедший на трибуну принц аль-Хусейн заявил, что снимает свою кандидатуру – шаг, продиктованный в первую очередь соображениями экономии времени. При повторном голосовании победителю достаточно было набрать простое большинство голосов, и всем было ясно, что при наличии всего двух кандидатов ликвидировать разрыв в 60 голосов просто невозможно: не могут тридцать с лишним человек вдруг в течение нескольких минут резко передумать.
 
«Избрание каждого из претендентов на пост главы ФИФА в различной степени отразилось бы на мировом футболе. Я принимал в расчет то, какое влияние окажет новый президент на развитие этого вида спорта в мире, в Азии и Японии. Голосовавшие за аль-Хусейна делали это в основном из критики в адрес ФИФА», – заявил после выборов президент Футбольной ассоциации Японии Куния Дайни, поддержавший Блаттера.
 
Тем не менее определенного результата англо-американский альянс добился. Представители некоторых стран, прежде поддерживавшие Блаттера, усомнились в целесообразности его переизбрания. Возможно, их убедили факты коррупции, а возможно, то, что в дело вмешались судебные органы США, – и они решили не перечить могущественной державе, твердо вознамерившейся свергнуть президента. «Я пришел сюда без тени сомнения, что буду голосовать за Блаттера, – отметил глава Ассоциации футбола Барбадоса Рэндолф Харрис. – Но в связи с последним скандалом жители стран Карибского бассейна должны задуматься о будущем».
 
Впрочем, ко всем заявлениям, прозвучавшим накануне выборов, нужно относиться с большой долей осторожности. Никто не мешает делегату «по политическим соображениям» заявлять о поддержке одного кандидата, а в ходе голосования поддержать другого – ведь голосование в ФИФА тайное. К тому же, в отличие от голосования по другим вопросам, делегаты голосуют с помощью бюллетеней, заходя в специально подготовленные кабинки. Против введения электронного голосования по этому вопросу, что любопытно, резко выступали представители США, считавшие, что руководство ФИФА тогда сможет узнать, кто как голосовал.
 
ПРЕЗИДЕНТ ФИФА ОБВИНИЛ АНГЛИЮ И США
 
Не допустить переизбрания Блаттера не удалось, но это не значит, что его противники смирятся с тем, что швейцарец будет еще четыре года руководить ФИФА. Можно не сомневаться, что активная борьба с ним продолжится.
 
Возможных вариантов смещения Блаттера осталось не так уж много – и реализация любого из них может привести к расколу в ФИФА. На первый взгляд вынудить Блаттера самого подать в отставку – дело не самое сложное. Ему можно пригрозить либо арестом по запросу все той же американской генпрокуратуры, либо секс-скандалом наподобие того, что привел к завершению политической карьеры главы МВФ Стросс-Кана, либо еще чем-нибудь малоприятным.
 
Но швейцарец уже в том возрасте, когда терять особо нечего, и, как показали только завершившиеся выборы, да и вся предшествующая карьера, на испуг его не возьмешь. Кроме того, убедить общественность в реальности выдвинутых обвинений американцам и англичанам будет затруднительно, тем более что опытный функционер уже перешел в контратаку и обвинил США и Британию в том, что они банально мстят ему за то, что не получили чемпионаты мира 2018 и 2022 года.
 
На пресс-конференции в минувшую субботу он обвинил судебные органы США и британские СМИ в организации против ФИФА скоординированной атаки, конечной целью которой является ввергнуть мировой футбол в хаос. Сдерживавший себя в комментариях в течение предшествующих нескольких дней Блаттер был предельно откровенен – настолько, насколько может быть откровенен международный чиновник его уровня в публичных выступлениях. Фактически он заявил о существовании заговора против него, во главе которого стоят Британия и США, пытающиеся отомстить за то, что им не отдали чемпионаты мира 2018 и 2022 года соответственно.
 
«Никто не убедит меня, что это было простое совпадение – эта американская атака за два дня перед выборами главы ФИФА. Это плохо пахнет. Это было направлено против меня и ФИФА. Есть вещи, которые мы не можем игнорировать. Американцы были кандидатами на чемпионат мира 2022 года, и они проиграли. Англичане были кандидатами на чемпионат мира 2018 года, и они проиграли – вот мы и видим, как теперь действуют американские и британские СМИ, – сказал Блаттер. – Если у них есть данные о финансовых преступлениях, в которых замешаны американские граждане, они должны арестовывать этих людей там, а не в Цюрихе именно в тот момент, когда мы проводим здесь конгресс. Это коррупционное дело связывает Северную и Южную Америку. А они проводят аресты в Цюрихе и заявляют, что во всем виновата ФИФА».
 
Кроме того, убрав персонально Блаттера, группа его противников все равно вряд ли сможет захватить власть в ФИФА. Голосование четко показало расклад сил: группу США – Англия – УЕФА поддерживает в лучшем случае треть делегатов, и оставшаяся часть вполне способна простым большинством голосов провести на пост нового главы ФИФА человека, еще менее приятного Платини и пришедшему на смену Бойсу Дэвиду Гиллу, нежели Блаттер. Блаттер, безусловно, фигура не идеальная, что он и сам признал в речи после голосования, заявив: «Я не совершенен. Никто не совершенен». Но он, по крайней мере, стал в 1998 году во главе ФИФА как фигура компромиссная.
 
ВОЗГЛАВИТЬ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ФИФА МОЖЕТ ПЛАТИНИ
 
Именно поэтому на повестку дня уже вынесен второй вариант – губительный для ФИФА в ее нынешнем виде, а заодно – вероятно – и для всего мирового футбола. Речь идет о расколе внутри организации и создании двух параллельных международных футбольных федераций. Ситуация эта в мире спорта не новая – достаточно вспомнить недавнее противоборство в шахматном мире, где проводилось два разных турнира на первенство планеты, или бокс, где, пожалуй, только специалист может разобраться, кто и по какой версии является мировым чемпионом.
 
Если США и Британию не устраивает ФИФА в ее нынешнем виде, то было бы очень самонадеянно рассчитывать, что они продолжат терпеть существующее положение вещей. В одном из комментариев, появившихся в британских СМИ в связи с переизбранием Блаттера, уже писали, что в Цюрих нужно было привезти Псаки: «Она знает, как свергать президентов». И вполне вероятно, что события будут развиваться в дальнейшем именно по революционной модели. Недовольные существующей федерацией могут попытаться создать свою, альтернативную – и присвоить себе право проведения чемпионата мира и других значимых турниров.
 
Возглавить новую организацию могут Дэвид Гилл и Мишель Платини. Гилл, ставший вице-президентом ФИФА, уже заявил, что покинет этот пост, если Блаттер будет переизбран. В субботу Гилл проигнорировал заседание исполкома, что показывает серьезность его намерений. Ядро этой новой федерации определилось: судя по поведению Платини, в таковой роли готова выступить УЕФА. К европейцам присоединится достаточно большая группа стран Британского Содружества. В общей сложности, как показали прошедшие выборы, в альтернативную федерацию готовы уйти порядка 70 стран.
 
Уязвимое место данной схемы заключается в том, что табель о рангах в футболе не совпадает с политической, и идти на поводу у Англии и США не хотят даже некоторые их союзники. Известно, скажем, что Блаттера на выборах поддержали не только Россия, но и Испания, и Франция. Решение же Германии проголосовать за принца Иордании вызвало гневную отповедь Франца Беккенбауэра: «Блаттер – сильная личность, обладающая огромным авторитетом. А в УЕФА даже не смогли выставить собственного кандидата и поддерживали малоизвестного представителя Азии. Если бы я хотел что-то изменить, я бы выдвинул реальную альтернативу». Не очень пока ясна и позиция латиноамериканских сборных, от решения которых может многое зависеть.
 
АНГЛИЯ И НОРВЕГИЯ ПРИЗЫВАЮТ К БОЙКОТУ ЧЕМПИОНАТА МИРА 2018 ГОДА
 
Если линия на развал ФИФА санкционирована на высшем политическом уровне, то вряд ли уже что-то остановит англо-американский крестовый поход против Блаттера. И тогда, возможно, нас ждет появление во многих из тех стран, что не поддерживают антиблаттеровский альянс, дублирующих национальных футбольных федераций, которые и войдут в новообразованную международную федерацию как представители, к примеру, Испании или Франции.
 
В этом случае новая федерация сможет претендовать не только на право проведения чемпионата мира, но и на активы ФИФА – как материальные, так и нематериальные. Арестовав по запросу все той же американской прокуратуры счета ФИФА, можно полностью заблокировать ее деятельность, тот же фокус можно проделать и со многими существующими сейчас национальными федерациями.
 
Что нас ждет, если конфликт перейдет на эту стадию? Многолетний бардак в мировом футболе, который закончится через какое-то время объединительным съездом и – возможно – объединительным чемпионатом. А до того – полное разрушение существующей в мировом футболе системы: турнирной, трансферной, судейской и т. п. И, к сожалению, главной жертвой этого конфликта может стать чемпионат мира по футболу 2018 года, который должен состояться в России.
 
Грег Дайк, глава Футбольной ассоциации Англии, и перед, и после голосования уже неоднократно призывал к солидарному бойкоту чемпионата мира 2018 года. «Если УЕФА выразит единое мнение «пока вы с этим не разберетесь, мы не будем участвовать в чемпионате мира», то, я думаю, мы на них повлияем, – сказал, в частности, Дайк. – Когда УЕФА выступит единым фронтом, это обязательно даст результат. И если Блаттера переизберут, нам стоит обсудить именно такой вариант».
 
О реальности подобного сценария на прошлой неделе открыто заявил и президент Футбольной ассоциации Норвегии Ингве Халлен. «Ситуация куда более драматична, чем вы можете представить, – подчеркнул он. – Отношения между ФИФА и УЕФА сильно изменятся. Возможно, появится альтернативный чемпионат мира, в котором сыграют европейские команды и приглашенные сборные с других континентов».
 
Проводимая Британией линия на бойкот может обернуться тем, что в 2018 году пройдет не один, а два чемпионата мира: один – по версии нынешней ФИФА – в России, а другой – по версии ФИФА альтернативной – в той же Англии. Вопрос сейчас в том, удастся ли членам УЕФА добиться консенсуса в этом вопросе. Тот же Дайк подчеркивал, и не раз, что бойкот, объявленной одной или даже несколькими странами, не имеет смысла.
 
«Они проведут турнир без нас, и это лишь станет разочарованием для наших болельщиков. На нас не обратят внимания», – отмечал он. Возможно, какие-то новости последуют уже на этой неделе, после того как главы входящих в УЕФА федераций встретятся 6 июня – в день финала Лиги чемпионов. «Совершенно секретно» будет следить за развитием событий.
 
СПРАВКА
 
ФИФА (Международная федерация футбольных ассоциаций, Fédération internationale de football association) была создана 21 мая 1904 года в Париже делегатами из Бельгии, Дании, Испании, Нидерландов, Франции, Швеции и Швейцарии. Страны-основатели разработали статус ФИФА и договорились об унификации футбольных правил.
 
В течение нескольких последующих лет в ФИФА вступили ряд европейских стран, в 1909 году к организации присоединилась ЮАР, в 1912-м – Аргентина, в 1913-м – США.
В настоящее время ФИФА действует в соответствии с швейцарским законодательством, а ее штаб-квартира расположена в Цюрихе. Членами ФИФА являются 209 национальных ассоциаций.
 
Они распределены по шести конфедерациям: Азиатской (АФК), Африканской (КАФ), Южноамериканской (КОНМЕБОЛ), стран Карибского бассейна и Северной и Центральной Америки (КОНКАКАФ), Океании (ОФК) и Союзу европейских футбольных ассоциаций (УЕФА).
 

Авторы:  Владимир БАБУРИН

Комментарии



Оставить комментарий

Войдите через социальную сеть

или заполните следующие поля

 

Возврат к списку