НОВОСТИ
Банкет в день траура. Мэр шахтерского Прокопьевска продержался в своем кресле несколько часов (ВИДЕО)
sovsekretnoru

Шпионские страсти

Автор: Галина СИДОРОВА
01.02.2009

   

По возвращении с новогодних каникул в редакции меня ждал сюрприз. Наш референт с некоторой опаской протянула мне бандероль со штампом «Правительственная». «Что же за новогодний подарок могли прислать из Управления делами президента РФ?» – удивилась я, зная, что в высоких кабинетах «Совершенно секретно» читают, но не слишком жалуют.

И вот, наконец, обертки сорваны, и из пакета вываливаются пять экземпляров Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года.

Во-первых, спасибо. Тому, кто взял на себя труд держать меня в курсе главных событий в стране.

Во-вторых: почему пять? Мы в редакции решили, что, видимо, нужно иметь экземпляр на работе, дома, а также во всех ключевых подразделениях.

После такой заботы о моем информировании из первых рук, я, конечно, не могла не изучить сей документ еще раз. С особой тщательностью.

«…Государственная бюрократия по-прежнему, как и двадцать лет назад, руководствуется все тем же недоверием к свободному человеку и к свободной деятельности. Эта логика подталкивает ее к опасным выводам и опасным действиям. Бюрократия периодически «кошмарит» бизнес – чтобы не сделал чего-то не так. Берет под контроль средства массовой информации, чтобы не сказали чего-то не так. Вмешивается в избирательный процесс – чтобы не избрали кого-нибудь не того. Давит на суды, чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому. И так далее. (Аплодисменты). В результате государственный аппарат у нас – это самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер. Сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ. Такая система абсолютно неэффективна и создает только одно – коррупцию (Аплодисменты)».

Вот, оказывается, с каким государством приходится иметь дело нашему президенту. Сочувствую. Подписываюсь под каждым словом. Аплодирую.

Возникает, правда, вопрос: каким образом государство оказалось в таком неприглядном состоянии?

 

В меню отсутствуют

 

На днях опубликован обновленный вариант Конституции России с утвержденными поправками: президентский срок (начиная со следующего раза) увеличен с четырех до шести лет; срок полномочий депутатов Госдумы – до пяти лет; правительству отныне предстоит ежегодно отчитываться перед парламентом. Вот, пожалуй, квинтэссенция внесенных изменений, вызвавших в обществе некоторые подозрения, что нынешняя властная элита хотела бы продержаться у руля несколько дольше изначально отпущенного времени. В других своих частях Конституция, имеющая уже 15-летнюю историю, осталась нетронутой. Ибо, как читаю в Послании Президента, «принятие в 1993 году Основного Закона, провозгласившего высшей ценностью человека, его жизнь, его права и собственность, стало беспрецедентным событием в истории российской нации». И опять – невозможно не согласиться. Только поаплодировать. 

Но что это: желаемое за действительное?

В советское время был популярен анекдот о человеке, который приходит в ресторан, просит меню и пытается заказать блюда, там указанные: одно, другое, третье. И на все слышит от официанта: «Нет в наличии». Раздосадованный клиент требует: «Я вас просил меню, а вы мне какую-то Конституцию подсовываете!..»

Достаточно посмотреть хронику последних недель, чтобы убедиться: с нашим сегодняшним «меню» тоже не все в порядке. Жизнь, к примеру, вообще перестала быть правом.

Средь бела дня в центре Москвы убит адвокат Станислав Маркелов, профессионал с безупречной репутацией, который вел многие знаковые дела правозащитников, антифашистов, журналистов. Вместе с ним погибла наша коллега из «Новой газеты» Анастасия Бабурова. (Об этом дерзком преступлении читайте в рубрике «Месяц/События»). Напомню: на Станислава Маркелова пять лет назад уже было совершено нападение. Группа бритоголовых молодых людей напала на него в вагоне метро. Дав понять адвокату, что он «довыступался», они избили его и забрали адвокатское и журналистское удостоверения, пропуск в Государственную думу. Адвокат обратился в милицию. Позже врачи поставили Маркелову диагноз «сотрясение головного мозга». Однако в милиции в версию с нападением не поверили и заставили написать заявление об утрате документов…

Несколько дней спустя после двойного убийства на Кропоткинской убит ученый и предприниматель, лауреат премии Правительства России в области науки и техники, 34-летний Денис Чуев. Неизвестные подкараулили его возле дома на проспекте Донелайтиса и расстреляли, когда он выходил из своей машины. Чуев получил три ранения в руки и грудь. Киллеры подошли к бизнесмену и произвели еще два выстрела в голову.

В последнее время только и слышишь о борьбе с коррупцией и преступностью. Из уст президента. Из уст начальника ГУВД Москвы Владимира Пронина: после упомянутых трагических событий он на пресс-конференции сообщил журналистам о задержании в столице в течение недели членов четырех экстремистских группировок, которые могут быть причастны почти к 50 преступлениям. Из уст Генерального прокурора Юрия Чайки. В канун 287-летия создания Прокуратуры России и соответственно, очередного Дня прокурорского работника, он подробно рассказал общественности об успехах ведомства по части борьбы с преступностью вообще и с коррупцией в частности. Заверил, что основная функция прокуратуры – правозащитная деятельность. А заодно, как водится, пожурил журналистов за то, что «отдельные телеканалы и газеты слишком увлеклись пропагандой насилия и криминала. Молодежь все это впитывает как губка, и в итоге мы имеем страшную картину, в том числе по проявлениям экстремизма и национализма». В общем, журналисты как всегда кое-где у нас порой…

Прямо как в недавней истории с коллегами из «Ведо-
мостей», получивших от Россвязькомнадзора «предостережение» или «напоминание», как им потом разъяснили, что информация в одной из публикаций «способна спровоцировать к осуществлению экстремистских действий».

«Бюрократия берет под контроль средства массовой информации – чтобы не сказали чего-то не так»?

Но может быть, это просто издержки производства, и у правоохранителей есть свой секрет избавления общества от преступников? 

 

Русская «тройка»

 

Госдума как раз всерьез взялась за Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.

В третьем, окончательном чтении приняты поправки, согласно которым дела о терроризме, захвате заложников, участии в деятельности незаконных вооруженных формирований, организации массовых беспорядков и мятежей, а также о государственной измене и шпионаже будут рассматриваться коллегией из трех профессиональных судей. Суд присяжных в этих случаях отменяется.

Некоторые депутаты сочли поправки неоднозначными, особенно применительно к случаям организации массовых беспорядков, к которым при желании можно отнести любую политическую акцию протеста. Их мнение не услышали.

Зато буквально в тот же день правительство внесло в Госдуму новую порцию «строгих поправок». Они ужесточают нормы действующего УК в части шпионажа, измены родине и разглашения гостайны. Предлагается считать таковыми не только «враждебные» действия, угрожающие «внешней безопасности РФ», но и вообще все деяния, направленные против безопасности РФ, в том числе ее конституционного строя, суверенитета, территориальной и государственной целостности. Теоретически при подобном толковании даже публичная критика последних изменений в действующую Конституцию могла бы быть расценена как измена.

Авторы поправок поясняют: в нынешнем виде «шпионские статьи» являются «крайне сложными» для доказывания того, что деятельность была именно «враждебной». А этим-де пользуется защита, добиваясь освобождения обвиняемых и подсудимых от уголовной ответственности.

Дабы облегчить задачу следователям ФСБ, под наказуемое деяние, в случае принятия поправок, подпадет выдача гостайны не только иностранному государству, но и международным, в том числе и некоммерческим организациям.

Уточняется формулировка и такой формы измены, как «оказание помощи иностранному адресату в ущерб внешней безопасности России». Суть государственной измены, по замыслу правительства, должна подразумевать не «враждебную деятельность», а именно «деяние». Юристы объясняют: «деяние» более широкое понятие, чем «деятельность» и подразумевает как действие, так и бездействие.

Нетрудно предположить, что при таком толковании под статью легко попадают и ученые с мировым именем, которые общаются со своими зарубежными коллегами, и сотрудники консалтинговых фирм и прочие «неблагонадежные лица».

Все – в руках следователя. Если проект обретет силу закона, изменником могут посчитать любого бедолагу, пообщавшегося с иностранцем. Ну а наказание: от двенадцати до двадцати.

Предлагается подредактировать и статью 283 (разглашение гостайны), обогатив пунктом, наказывающим за незаконное ее получение. Это позволит расширить круг лиц, несущих ответственность за рассекречивание конфиденциальных государственных сведений.

Тюремные сроки грозят не только тем, кто имел допуск к тайне и допустил утечку, но и всем участникам цепочки по передаче секретной информации. Четкого определения, кто же составляет злополучную цепочку, ни поправки, ни пояснения к ним не дают.

Бюрократия «по-прежнему… руководствуется все тем же недоверием к свободному человеку и к свободной деятельности… давит на суды – чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому»?

…Пока в Думе колдуют над поправками, кризис в стране набирает обороты, люди разочаровываются во власти, благосостояние падает, как, впрочем и рейтинги правительства, его председателя, да и всех властных структур.

Воистину: «Государственный аппарат у нас – самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер. Сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ».


Галина Сидорова

Авторы:  Галина СИДОРОВА

Комментарии



Оставить комментарий

Войдите через социальную сеть

или заполните следующие поля

 

Возврат к списку