ПОДПИСКА Новости Политика В мире Общество Экономика Безопасность История Фото

Совершенно секретно

Международный ежемесячник – одна из самых авторитетных российских газет конца XX - начала XXI века.

добавить на Яндекс
В других СМИ
Новости СМИ2
Загрузка...

ПРОЩАЕТСЯ, НО НЕ УХОДИТ

Опубликовано: 11 Июня 2015 16:32
0
17099
"Совершенно секретно", No.20/349

 
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТСТАВКЕ МОЖЕТ ПОМОЧЬ ЗЕППУ БЛАТТЕРУ СОХРАНИТЬ СВОЙ ПОСТ
 
Скандал, разразившийся в ФИФА перед выборами президента этой организации, продолжил развиваться. Причем, на первый взгляд, самым неожиданным образом. Спустя всего несколько дней после голосования переизбранный на очередной, пятый срок президент ФИФА Зепп Блаттер заявил о своем уходе в отставку. Казалось бы, непосредственно перед конгрессом и во время его Блаттер изо всех сил сопротивлялся беспрецедентному давлению США. Англии и УЕФА и сумел выйти победителем.
 
И вдруг – такой поворот! Но опытный спортивный функционер принял, скорее всего, оптимальное решение. Сложить свои полномочия Блаттер пообещал не сразу, а лишь на следующем Конгрессе ФИФА, до которого еще минимум полгода. И таким образом в крайне опасный и для него, и для ФИФА момент он сумел выиграть главное в нынешней ситуации – время.
 
Еженедельник «Совершенно секретно» писал в прошлом номере о том, что ФИФА оказалась на грани раскола. Целый ряд видных политиков и футбольных функционеров фактически призывали к созданию новой Международной федерации футбольных ассоциаций на базе УЕФА и грозили проведением альтернативного чемпионата мира.
 
Принципиальное решение по этому поводу лидеры антиблаттеровского блока могли принять уже в минувшие выходные: их встреча была приурочена к проходившему в субботу финалу европейской Лиги чемпионов. Футбольные оппозиционеры, ведомые Англией, были настроены самым решительным образом, тем более что поступавшая из США информация свидетельствовала о возможности возбуждения уголовного дела против Блаттера.
 
В итоге президент ФИФА решил не дожидаться очередной атаки своих противников и сыграл на опережение. Сообщение об его отставке произвело эффект разорвавшейся бомбы и стало новостью номер один не только в мире спорта, но и в мире политики. Положение ФИФА сейчас настолько весомо, что раздоры в этой международной спортивной федерации рассматриваются уже давно сквозь призму геополитики.
 
На самом деле подобные противоречия в разных международных спортивных объединениях не редкость, и борьба за власть то в одной, то в другой федерации доходит до острой стадии, но, пожалуй, только конфликт в мире футбола комментируют мировые политики самого высшего ранга: Президент России Владимир Путин, канцлер ФРГ Ангела Меркель, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон и так далее. Согласитесь, трудно представить, чтобы они вступили в заочную полемику по поводу гребли или, скажем, санного спорта…
 
БЛАТТЕР ОСТАНЕТСЯ ПРЕЗИДЕНТОМ КАК МИНИМУМ ДО ДЕКАБРЯ
 
В оценках официального заявления Блаттера (см. справку) его противники и его сторонники на недавних выборах, естественно, расходились. Одни радовались, другие огорчались, но сам факт согласия уйти заслонил детали этого согласия, которые позволяют президенту ФИФА в конечном итоге вновь переиграть противников.
 
Дело в том, что сложит свои полномочия Блаттер лишь после того, как будет избран новый президент ФИФА. Для этого должны собрать внеочередной конгресс, точные сроки проведения которого еще не определены. Вероятно, он пройдет не ранее декабря этого года. А до тех пор Блаттер продолжит выполнять свои обязанности.
 
Судя по появившимся комментариям, на заявлении об отставке настояли юристы ФИФА. По их мнению, пребывание на посту президента могло осложнить защиту Блаттера в будущем. «Он был бы вынужден выступать с публичными заявлениями о ходе расследования, проводимого Министерством юстиции США или же по вопросу о расследовании, начатом швейцарскими властями, в связи с утверждениями о нарушениях при предоставлении прав на проведение чемпионатов мира в 2018 и 2022 годах, – отметили в ФИФА. – Хотя такие высказывания могут расцениваться как вполне обычные для главы международной организации, в данном случае они могли бы создать дополнительные юридические проблемы для Блаттера».
 
Заявление об отставке должно, по идее, снизить давление, ну а поскольку Блаттер все еще является президентом, у него сохраняются все возможности повлиять на исход будущих выборов. В случае, если бы Блаттер снял свою кандидатуру с выборов 29 мая – а именно этого добивались его противники – сейчас ФИФА уже возглавлял бы принц Иордании Али бин аль-Хусейн. Он, напомним, оставался единственным конкурентом швейцарца.
 
Теперь же Блаттер вполне может рассчитывать на выдвижение достаточно большой группы кандидатов – и на то, что голоса его противников распылятся между ними. Одним из главных дискуссионных моментов в ходе уже начинающейся предвыборной кампании станет, без сомнения, судьба чемпионатов мира 2018 и 2022 годов, которые должны пройти в России и Катаре, соответственно.
 
В ответе на вопрос о том, стоит ли пересматривать итоги выборов стран – хозяек чемпионатов мира 2018 и 2022 годов, по-прежнему расходятся даже представители одной и той же конфедерации, в том числе и УЕФА. На минувшей неделе, уже после заявления Блаттера, президент Федерации футбола Франции Ноэль Ле Гре подчеркнул, что все происходящее не должно привести к отмене решения о проведении чемпионатов мира в России и Катаре.
 
«Никаких изменений в местах проведения ЧМ-2018 и ЧМ-2022 не будет в любом случае», – заявил он.
 
А вот Англия по-прежнему активно выступает с требованием переноса чемпионатов мира, рассчитывая, вероятно, забрать один из них – российский – себе. Футбольных функционеров открыто поддерживают некоторые европейские политики. Так, министр юстиции Германии Хайко Маас заявил, что в связи с отставкой Блаттера нужно провести срочное расследование того, давались ли взятки при определении стран – хозяев чемпионатов мира, и при необходимости пересмотреть результаты проведенных выборов. 
 
«Предполагается то, что чемпионат мира должна проводить не та страна, которая предложила больше денег», – сказал Маас.
 
С последним утверждением Масса трудно спорить, но в том-то все и дело, что при определении стран – хозяев чемпионата в последнее время ФИФА четко следовал стратегии, не раз озвученной Блаттером и одобренной всеми членами этой организации. Суть политики ФИФА заключалась, грубо говоря, в освоении новых рынков, в продвижении «футбольного продукта» туда, где еще есть серьезные перспективы роста популярности этого вида спорта, а, соответственно, и доходов ФИФА.
 
Для США, Англии или какого-либо иного европейского государства, уже обладающего развитой футбольной инфраструктурой, разумеется, такая политика не являлась и не является привлекательной. Получи Англия или США чемпионаты мира 2018 или 2022 годов – и они могли бы очень серьезно заработать на этих турнирах. Вкладывать в них почти ничего не нужно (стадионы есть, гостиницы есть, транспорт есть), так что доходы явно превысят расходы. Но для ФИФА сейчас нет особого резона в том, чтобы отдавать чемпионат мира, скажем, Англии.
 
В Европе увеличить популярность футбола практически невозможно: поэтому для международной федерации это бы означало топтаться на месте. В то же время, отправляя чемпионаты мира в ЮАР, Россию или Катар, ФИФА добивается от стран-организаторов весьма существенных вложений в футбольную и околофутбольную инфраструктуру, тем самым действительно давая существенный толчок развитию футбола в регионе. От этого выигрывают все: и хозяева чемпионата, и международная федерация, существенно расширяющая свое влияние, а заодно и захватывающая новые рынки.
 
Именно поэтому руководители ФИФА продавливали идею «ротации континентов» – то есть настаивали на том, что континенты (соответственно, и конфедерации) должны принимать чемпионаты мира по очереди. В соответствии с этим принципом ротации после Европы, где чемпионат мира проходил в 2006 году, турнир получила Африка (ЮАР – 2010 год), а затем – Латинская Америка (Бразилия – 2014 год). В 2018 году чемпионат мира вновь отдали члену УЕФА – России, а в 2022 – Катару, то есть представителю Азии. Но какое дело до интересов ФИФА и мирового футбола Англии, если в результате она остается и без доходов, и без трофеев?
 
 
АНГЛИЯ В 1906 ГОДУ РЕШИЛА ВОЗГЛАВИТЬ ФИФА
 
Надо сказать, что Англия сначала была весьма скептически настроена в отношении деятельности международной федерации футбола. Достаточно сказать, что ее представителей не было в числе стран-организаторов ФИФА. Напомним, что в мае 1904 года, на учредительной конференции в Париже, присутствовали делегаты лишь из семи стран – Бельгии, Дании, Испании, Нидерландов, Франции, Швеции и Швейцарии. Впрочем, потом англичане решили, что игнорировать международную федерацию неразумно, и решили вместо этого ее возглавить.
 
В 1906 году Робера Герена сменил на посту главы ФИФА англичанин Дэниел Берли Вулфолл. Впрочем, даже после того, как Англия вступила ФИФА, профессиональные футбольные клубы этой страны не желали признавать юрисдикцию Меж-
дународной федерации футбольных ассоциаций и подчиняться ей.
 
ФИФА практически сразу после своего образования попыталась захватить монопольное положение в мире футбола. Эти стремления стали особенно четко проявляться после того, как во главе этой организации стал Вулфолл. Членам ФИФА было запрещено участие в турнирах, проводимых без ее патронажа, Международная федерация забрала под свое крыло и футбольные соревнования на Олимпийских играх. С 1908 года эти турниры проходят под эгидой ФИФА.
 
Интересно, что футбол был и в Париже, в программе Олимпиады-1900, и в Сент-Луисе в 1904 году. В турнирах участвовали по три команды: в 1900 году – из Франции, Бельгии и Британии, а в 1904 – из Канады и США. Но если МОК до сих пор признает победителей (Великобританию и Канаду) олимпийскими чемпионами, то ФИФА считает турниры «выставочными» и свой официальный отсчет ведет только с 1908 года, с Олимпиады в Лондоне.
 
Впрочем, первый организованный ФИФА олимпийский турнир особо успешным не назовешь. Франция была в нем представлена двумя сборными, Венгрия и Богемия свои четвертьфиналы играть не стали, и поэтому первая французская сборная прошла напрямую в полуфинал (вторая уступила Дании 0:9). Там французы уступили все той же Дании 1:17 и так расстроились, что отказались играть в матче за третье место. А в финале Великобритания победила Данию 2:0.
 
В 1912 году в Стокгольме также не удалось набрать достаточное число команд для составления нормальной турнирной сетки: их было всего 11 – и все из Европы. Изначально, правда, желающих было больше, но Франция и Бельгия отказались еще до проведения жеребьевки, а Богемии запретили принимать участие в турнире как не члену ФИФА. Вопрос членства тогда с государственными границами был связан, отметим, весьма относительно.
 
Скажем, в Швеции в турнире впервые участвовала не только сборная России, но и – как самостоятельная команда – Финляндия, входившая тогда, напомним, в состав Российской империи и обыгравшая Россию в четвертьфинале. Помимо них, были заявлены Австрия, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Италия, Нидерланды, Норвегия, и Швеция. В полуфиналах встречались Великобритания-Финляндия и Дания-Нидерланды, а в финале Великобритания вновь обыграла Данию.
 
В 1916 году из-за Первой мировой войны Олимпиада в Берлине была отменена, а в 1920 году финал омрачился грандиозным скандалом: на 40 й минуте при счете 2:0 в пользу Бельгии сборная Чехословакии отказалась продолжать матч и покинула поле. Бельгийцев в итоге признали чемпионами, а Чехословакию лишили даже серебряных медалей. Всего же в турнире принимало участие 14 команд: 13 европейских плюс сборная Египта. Любопытно, что олимпийская победная серия Великобритании закончилось сразу же после смерти Вулфолла в 1918 году – с тех пор родоначальники футбола не добивались успеха на Олимпиадах ни разу! Их наивысшее достижение за сто с лишним прошедших лет – четвертое место в 1948 году.
 
ВЕРНУЛИСЬ В ФИФА АНГЛИЧАНЕ В 1946 ГОДУ
 
Если триумфальное шествие Великобритании с кончиной Вулфолла завершилось, то ФИФА именно после смены президента начала завоевывать настоящий авторитет. До 1920 года включительно ФИФА никакими особыми успехами похвастаться не могла. Конечно, в расширении числа команд-участниц с 3 до 14 можно усмотреть некоторый прогресс, но связано это было скорее с возрастающим интересом к Олимпийским играм и к футболу в целом – последнее в то время в минимальной степени было обусловлено деятельностью ФИФА.
 
А вот эпоху президентства француза Жюля Риме, занявшего этот пост в 1921 году, можно считать золотым веком ФИФА. Риме руководил федерацией до 1954 -го – 33 года! Именно при Риме на Олимпиаду 1924 года впервые приехала команда из Латинской Америки – сборная Уругвая. Она и стала в итоге чемпионом, хотя до этого все были уверены в полном превосходстве европейского футбола. В финале Уругвай обыграл Швейцарию. Уругвай победил и в 1928 году в Амстердаме: на этот раз в Европу приехало сразу три латиноамериканские сборные: и две из них – Уругвай и Аргентина – дошли до финала.
 
Небывалый успех олимпийских футбольных турниров – в первую очередь финансовый – побудил ФИФА принять решение о проведении чемпионатов мира по футболу. В сентябре 1928 года специальная комиссия ФИФА, заседавшая в Париже, постановила устраивать начиная с 1930 года раз в четыре года международные состязания в футбол на Кубок мира. Было определено, что состязания будут проходить между 15 мая и 15 июня и к ним допустят команды – представительницы каждой лиги, входящей в состав ФИФА. Если число участников превысит 32, будут устраиваться предварительные матчи.
 
Первый турнир на Кубок мира состоялся в 1930 году в Уругвае, и его финал стал слепком недавнего олимпийского: Уругвай обыграл Аргентину и стал чемпионом. Необходимо отметить, что Англия, равно как и другие части Великобритании, представленные сейчас отдельно в ФИФА (Шотландия, Северная Ирландия и Уэльс) ни в чемпионате мира 1930 года, ни в двух последующих турнирах – 1934 и 1938 годов – не участвовала, поскольку в 1928 году отношения Великобритании с ФИФА резко испортились.
 
Вернулись в ФИФА англичане в 1946 году, а впервые приняли участие в чемпионате мира – в 1950 году. Впрочем, особыми успехами «родоначальники» похвастаться и здесь не могут. Победили они лишь раз – на домашнем турнире 1966 года. Президентом ФИФА тогда был, как несложно догадаться, англичанин – сэр Стэнли Роуз.
 
Ни при бразильце Жоао Авеланже, пришедшем на смену Роузу в 1974 году, ни при возглавившем ФИФА в 1998 году Блаттере сборной Англии ничего добиться не удавалось: она лишь однажды сыграла в матче за 3 е место, в 1990 году в Италии, но и тогда уступила хозяевам. Поэтому, пытаясь отобрать у России чемпионат мира, Англия борется не только за деньги, но и за свой футбольный престиж, рассчитывая у себя дома вновь стать чемпионом мира.
 
ОПЕРАЦИЯ «ПРЕЕМНИК»
 
Если намерения Англии или США в борьбе за кресло президента ФИФА понятны, то позиции большинства других национальных федераций еще только предстоит определить. Вероятно, англичане смогут привлечь значительную часть голосов членов Британского Содружества, но и там о полном единодушии вряд ли можно говорить: у Индии, ЮАР или Кипра могут быть свои соображения. Даже те, кто поддерживал на выборах 29 мая в Цюрихе «оппозиционного» кандидата, вряд ли теперь проявят единодушие.
 
Напомним, что принц Али бин аль-Хусейна набрал всего 73 голоса, а ведь его поддерживали и сторонники Платини, и сторонники Англии, и сторонники Иордании, и просто противники Блаттера, пытавшиеся таким образом продемонстрировать свое отрицательное отношение. Ходят слухи, к примеру, о том, что определенную роль в раскручивании коррупционного скандала сыграл Уругвай. Там на Блаттера обиделись за дисквалификацию Суареса, получившего, по мнению уругвайской федерации футбола, за свой знаменитый укус наказание, несоразмерное проступку. Но «личная неприязнь» к Блаттеру вовсе не означает поддержки европейского или азиатского кандидата на предстоящих внеочередных выборах.
 
О своих претензиях на президентское кресло уже заявили не только аль-Хусейн, но и португалец Луиш Фигу, и бразилец Зико, а ведь с момента сенсационного заявления Блаттера прошло всего несколько дней. Можно не сомневаться, что количество желающих занять столь весомый пост в ближайшее время увеличится, хотя число реальных кандидатов, то есть тех, кто и впрямь рассчитывает стать во главе ФИФА, невелико. Более того, на данный момент кажется, что их вообще нет – и, возможно, именно на это рассчитывал непотопляемый швейцарец, заявляя о своей отставке.
 
В европейских СМИ наиболее подходящим кандидатом на пост главы ФИФА называют президента УЕФА Мишеля Платини, но то, что хорошо для Европы, как правило, плохо для всех остальных. Платини слишком открыто поддержал атаку на Блаттера, предпринятую перед майскими выборами, чтобы теперь выступать в роли приемлемого для всех кандидата. Да и в роли борца с коррупцией после тех скандалов, что сотрясали в недавнее время европейский (в частности, итальянский) футбол, глава УЕФА вряд ли имеет право выступать – в ходе предвыборной борьбы об этом оппоненты Платини наверняка не раз вспомнят.
 
В результате наибольшие шансы на победу пока что имеет потенциальный «кандидат Блаттера», если таковой, конечно, появится. Блаттер при этом может остаться «почетным президентом» и фактически продолжит проводить прежнюю политику. Правда, не очень понятно, какую радость это принесет США, Англии и Платини, поскольку победа «кандидата Блаттера» будет значить их поражение.
 
Вероятность того, что компромиссный кандидат будет избран, есть, но пока что она минимальна. А это значит, что на будущих выборах нельзя исключать весьма благоприятного для Блаттера расклада, при котором большинство делегатов попросит его продолжить временно исполнять обязанности до тех пор, пока не найдется «достойный преемник». И конфликт либо вернется к тому, с чего все начиналось, либо затухнет. Последнее возможно в том случае, если противники Блаттера осознают, что он – далеко не худший из всех возможных вариантов.
 
В ФИФА, как известно, действует принцип: одна национальная федерация – один голос. И вряд ли беднейшие страны, которых по умолчанию в мире больше, чем богатых, захотят лишиться имеющихся в их распоряжении благодаря нынешнему положению дел в ФИФА возможностей. В том числе и возможности получать определенную выгоду от принятия того или иного решения.
 
МНЕНИЕ
 
Александр Жуков, президент Олимпийского комитета России:
 
«Я думаю, что никаких бойкотов чемпионата мира по футболу в России не будет. Отдельные заявления, особенно политиков, мы слышали и раньше. Небезызвестные американские сенаторы по этому поводу высказывались. Но я думаю, что спортивное сообщество никогда на это не пойдет, не допустит раскола спортивного мира. Это касается и олимпийского сообщества, и, думаю, касается такого популярного вида спорта, как футбол».
 
Майкл Макфол, бывший посол США в России:
 
«Я сомневаюсь, что у России отберут чемпионат мира. Россия должна быть рада, что этот скандал происходит сейчас, а не непосредственно перед стартом турнира. К моменту начала чемпионата мира репутация ФИФА будет восстановлена, и турнир будет проходить в гораздо лучшей атмосфере. Если бы Блаттер остался, тень коррупционного скандала всегда бы падала на турнир. Как говорится: нет худа без добра».
 
ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ФИФА ЗЕППА БЛАТТЕРА:
 
«Я много думал о своем президентстве и о сорока годах, в течение которые моя жизнь была неразрывно связана с ФИФА и великим видом спорта – футболом. Для меня ФИФА дороже всего, и я хочу делать только то, что принесет наибольшую пользу ФИФА и футболу. Я чувствовал, что должен выдвинуть свою кандидатуру для переизбрания, и я верил, что это лучший вариант для нашей организации. Выборы закончились, но изменения в ФИФА – нет. ФИФА нуждается во всеобъемлющей реформе.
 
Хотя у меня есть мандат от членов ФИФА, я не чувствую, что у меня есть мандат от всего мира футбола – болельщиков, игроков, клубов, людей, которые живут, дышат футболом и любят его так же, как мы все в ФИФА.
 
Поэтому я решил сложить свои полномочия на внеочередном выборном конгрессе. Я продолжу выполнять обязанности президента ФИФА до этих выборов.
 
Следующий конгресс ФИФА по плану пройдет 13 мая 2016 года в Мехико. Это создает ненужную задержку, и я призываю исполнительный комитет созвать внеочередной конгресс для выборов моего преемника при ближайшей возможности. Это нужно сделать в соответствии с уставами ФИФА, и мы должны предоставить достаточно времени лучшим кандидатам для того, чтобы они могли представить себя и провести предвыборную кампанию. (…)
 
Принять это решение меня побудила глубочайшая забота о ФИФА и ее интересах, которые я ставлю превыше всего. Я хочу поблагодарить тех, кто всегда в конструктивной и уважительной форме поддерживал меня как президента ФИФА и кто так много сделал для игры, которую мы все любим. Для меня сейчас важнее всего, чтобы, когда все это закончится, футбол остался победителем».
 
 
СОВЕТСКИЙ СОЮЗ И ФИФА
 
СССР вступил в ФИФА 25 июня 1946 года. Почему-то считается, что это ФИФА в 1920–1930‑х годах не хотела принимать СССР в свои ряды, но на самом деле федерация делала тогда все возможное, чтобы советские власти признали ее право руководить всем международным футболом, а не поддерживали конкурентов из созданного в 1921 году Красного спортивного интернационала. Советский Союз же отстаивал принципы пролетарского спорта и не желал вступать в буржуазную организацию, каковой считал ФИФА.
 
Пролетарские футбольные команды устраивали альтернативные международные соревнования, причем вполне серьезного уровня. Так, в апреле 1928 года в Париже был запланирован большой футбольный турнир с участием французской, английской, германской, швейцарской и советской команд.
 
«В этом турнире предположено участие исключительно представителей красного спортинтерна, – сообщали парижские газеты. – Команда СССР составлена из москвичей: Леонова и Филиппова, Рушинского, Старостина и Тегерина, Леута, Егорова, Артёмова и Аронова, Григорьева, Сушкова, Исакова, Канунникова и бр. Ильиных».
 
Чтобы привлечь СССР в ФИФА, руководство этой организации объявило о том, что в отношении советских спортивных организаций действует «период благожелательного выжидания», и даже давала разрешение на футбольные матчи с участием советских команд и команд, относившихся к ее юрисдикции. Так, в августе 1935 года президент ФИФА Жюль Риме сообщил представителям парижской спортивной печати о том, что ФИФА разрешила чешскому профессиональному клубу «Спарта» на посылку команды в СССР на матчи с командами страны, не принадлежащей к ФИФА.
 
По заявлению Риме, это делалось «в надежде на то, что за ними последует вхождение СССР в число членов ФИФА». В том же, 1935 году руководители находящейся в Париже группы советских спортсменов вели переговоры с правлением парижского профессионального клуба «Рэд Стар Олимпик» об организации 28 августа матча между первой командой этого клуба и сборной футбольной командой Украины.
 
Подобное отношение ФИФА к советскому футболу вызывало раздражение как французской спортивной печати, так и русских эмигрантских кругов. «Вожди советского спорта, клеймившие и клеймившие «буржуазных» спортсменов, предпочитают пользоваться всем, что создано последними с таким трудом, на даровщинку, не платя членских взносов в международные любительские федерации. Указывая на это, некоторые наши французские коллеги требуют, чтобы Москву или приняли бы в лоно «буржуазных» спортивных соединений, или бы запретили всем их членам с нею встречаться», – писала в январе 1936 года парижская газета «Возрождение».
 

поделиться: