Автор: Михаил ВИНОГРАДОВ Совместно с:
03.09.2014
ПОРОШЕНКО НЕ СМОЖЕТ СОЗДАТЬ УПРАВЛЯЕМЫЙ ПАРЛАМЕНТ
В последних числах августа, 27-го, после встречи в Минске с Путиным, Лукашенко и чиновниками ЕС, Пётр Порошенко объявил о роспуске Верховной рады Украины и начале предвыборной кампании. Досрочные выборы нового состава депутатов в Раде 7-го созыва пройдут 26 октября. Верховная рада 6-го созыва была обречена: именно ее депутаты совершили и утвердили переворот в стране, поменяли Конституцию Украины, штамповали дикие законы и одобряли решения верхушки руководства, утвердили начало так называемой антитеррористической операции (АТО) против собственного народа.
Согласно плану ЦИК Украины, выборы пройдут 26 октября, а результаты волеизъявления украинцев должны быть установлены не позднее 10 ноября. Выборы пройдут по смешанной системе: частью от партий и блоков, частью – по одномандатным округам. Согласно документу, список одномандатных избирательных округов с указанием их номеров, границ и центров будет опубликован до 29 августа. В свою очередь ЦИК до 30 августа обязан перечислить средства на подготовку и проведение выборов. Политические партии выдвинут своих кандидатов с 28 августа по 15 сентября, а самовыдвиженцы смогут подать свои кандидатуры с 28 августа по 25 сентября. В соответствии с законом «О статусе временно оккупированных территорий», в Крыму и Севастополе выборы проводиться не будут. С учетом того, что на этих территориях расположены 12 мажоритарных округов, на выборах в октябре будут избираться только 438 депутатов из 450.
ГОВОРЯТ ПУШКИ – ЦИК МОЛЧИТ
В отличие от Крыма, который в Киеве считают «временно оккупированным», восток Украины, где идут бои, никак оккупированным не назовешь. Там даже военное положение не ввели, все это – от уличных боев до обстрелов жилых кварталов крупными калибрами артиллерии – зовут просто «антитеррористической операцией». Порошенко выучил урок Ельцина с его «восстановлением конституционного порядка» в Чечне в 1994–1996 годах. Но вот как проводить избирательную кампанию в горячих регионах? На этот вопрос киевские эксперты ответить пока не могут.
Зато на него очень уверенно отвечают представители Донецка, Луганска, других городов востока страны, которые контролируются ополченцами.
«Мы думаем, что не имеем никакого отношения к выборам в соседнем государстве в принципе, – заявил «Совершенно секретно» официальный представитель ДНР в РФ Андрей Родкин. – Не говоря уже о том, что это государство-агрессор. На контролируемой нами территории выборов никаких не будет, как не было и недавних Президента Украины. На оккупированной части – да, каратели могут загнать народ на участки, но только под угрозой расправы. Население ДНР ничего общего с Украиной иметь не желает».
По словам источников «Совершенно секретно», находящихся сейчас в Донецке, еще недавно, когда под тяжестью авиационных, ракетных и артиллерийских ударов площадь, контролируемая ополченцами, сжималась подобно шагреневой коже, за вопрос об участии в выборах Рады, например, в городе Снежном, можно было физически пострадать. Сейчас, когда части ополченцев перемалывают батальоны наемников и части Нацгвардии, отношение более спокойное. Но с тем же знаменателем – в отделившихся провинциях Украины не желают слышать о проведении избирательной кампании в Раду.
Однако у всего этого нежелания допускать киевских чиновников на свою территорию есть и оборотная, более сложная сторона. Если на территориях ДНР и ЛНР октябрьские выборы Рады не пройдут, это объективно затруднит внутриукраинский диалог. И задержит (даже в случае побед ополченцев) конфликт в тлеющем состоянии на неопределенный период, так как отсутствие своих представителей в Раде закрывает для этих территорий один из важнейших путей и незаменимую площадку для переговоров. Которые все равно когда-то должны произойти: недаром президент Владимир Путин постоянно подчеркивает, что происходящее не война Украины с кем-то еще, а внутренний конфликт, по сути, война гражданская.
Что, в итоге останется у ополченцев после октября (ноября) в этой сфере? Воевать бесконечно нельзя, надо садиться за стол переговоров. И в такой ситуации невероятно важен статус участников. Порошенко и лидеры новой Рады, избранной в октябре, смогут сесть за стол переговоров с теми, кого они уже ославили на всю Европу «террористами», «бандитами», «диверсантами», только в одном случае: если в спину киевских руководителей будут одновременно толкать Евросоюз и Госдеп США. В такой ситуации даже десяток собственных депутатов-одномандатников в Раде – это гораздо лучше, чем ничего.
А на переговоры Киеву, очевидно, идти придется, и довольно скоро. «Время перестало работать на Порошенко: так называемая АТО на юго-востоке захлебывается, факты о победах ополченцев оказались правдой, и с учетом того, что в октябре состоятся выборы в Раду, это лишает Порошенко свободы маневра, заставляет его искать компромисс и, собственно, прекращать военные действия, – полагает политолог Дмитрий Орлов. – Потому что вряд ли даже ЕС будет нормально воспринимать уже вторые выборы, которые проходят в условиях военных действий».
Впрочем, личная позиция Порошенко известна: избиравшийся в первом туре как «президент мира», который, мол, «остановит войну», за три месяца он скатился к тому, чтобы откровенно заявить: «Нужно избрать в парламент сторонников войны до победного конца, чтобы уничтожить пятую колонну». При таком взгляде на проблемы собственной страны российским дипломатам ничего не остается, как аккуратно подталкивать Европу и США (по возможности), чтобы они отрезвляли Порошенко.
РАСКОЛ В ГЛУБОКОМ ТЫЛУ
Тем временем не все гладко и в партиях, из которых будет, вероятно, состоять новая Рада. На фоне предстоящих выборов треснула по частям партия «Батькивщина», которая намеревалась удержать в следующей Раде одну из ведущих позиции в коалиции. Напомним, эта партия дала Украине таких неоценимых политических деятелей, как Юлия Тимошенко, Арсений Яценюк, Александр Турчинов, Арсен Аваков. И вот на днях по позициям Тимошенко, которая намеревалась вести партию на выборы единой колонной, к чему, как сообщали местные СМИ, она партию и готовила, был нанесен «артиллерийский удар». После долгого и «мучительно циничного» (оценка украинских СМИ. – Прим. ред.) политсовета Турчинов, Аваков, Яценюк и их люди покинули ряды партии и сформировали собственное «крыло».
Яценюк предварительно пытался провести переговоры с Петром Порошенко о вступлении крыла в блок с президентской «Солидарностью». Однако Порошенко настаивал на «дружественном поглощении» и отвечал улыбкой на требования и просьбы Яценюка сохранить за ним пост премьера. На конец августа ситуация с «Батькивщиной» выглядела так: Тимошенко ведет тех, кто остался с ней, на выборы в составе партии, а Турчинов с Яценюком срочно регистрируют новую партию.
У «СОЛИДАРНОСТИ» ПОЯВИЛОСЬ ИМЯ
Что не отменяет объединения партии в единый блок с «Солидарностью», которая 28 августа сменила название на «Блок Петра Порошенко». Возглавил его экс-глава МВД Юрий Луценко.
«Это должно стать основой для присоединения УДАРа, «Батькивщины» и других демократических сил. Мы говорим об объединении равных… Парад победы новых демократических сил должен пройти в новой Украине», – заявил во время съезда по переименованию партии в блок Луценко.
У этого избирательного объединения, по оценкам украинских же экспертов, пока наиболее преимущественные шансы получить в будущем созыве Рады «контрольный пакет». Особенно учитывая то, что от этого блока намерены избираться многочисленные популярные персонажи, которых к друзьям России или сторонникам прекращения войны не отнести при всем старании. Например, вытесненный из Крыма «лидер» татарской общины Джемилев, который весной пытался устроить на полуострове выступления против России.
Впрочем, Порошенко не отвергает и представителей бывшей Партии регионов (основной опоры экс-президента Януковича в Раде. – Прим. ред.). По крайней мере на съездах региональных организаций «Солидарности» по переименованию в блок и утверждению нового устава, журналисты заметили в залах бывших депутатов от этой партии. Как предполагают украинские эксперты, наиболее вероятно, что большинство регионалов не станут создавать оппозицию президенту, а постараются попасть в новую Раду от его блока. Ринат Ахметов как лидер этой группы и основной спонсор регионалов пока не определил свою позицию публично.
Фото: Photoxpress
«УДАР» ПОД УДАРОМ
Также в составе «Блока Порошенко» в Раду могут попасть и депутаты от кличковского УДАРа. Впрочем, они могут сделать это и самостоятельно. Судя по заявлению, списки и формат участия в выборах сейчас определяются, но то, что партия пойдет на выборы в октябре, – несомненно.
«УДАР запустил процесс перевыборов в Верховную раду и будет принимать в них участие с открытыми списками, как и в 2012 году», – заявил Виталий Кличко, мэр Киева и лидер партии.
Пока же Кличко призывает всех в будущей Раде отойти от дрязг и настраиваться на нормальную парламентскую работу. Как это возможно в ходе боевых действий и спорадического Майдана прямо под окнами – вопрос второй.
Оживились и украинские коммунисты. Пока окружной административный суд Киева продолжает рассматривать иск о запрете КПУ, Пётр Симоненко объявил, что партия готовится к выборам, рассматривает варианты участия, готовит списки и проводит обычные в таких случаях мероприятия. Если суд не получит команду от Порошенко на оглашение приговора до 26 октября, это вполне может означать, что Симоненко нащупал какие-то закулисные рычаги и сумел договориться с киевским президентом. Хотя тот еще недавно произносил гневные фразы по поводу коммунистов, а СБУ до сих пор выбивает из арестованных коммунистов показания в поддержке «террористов» Донецка и Луганска.
Пока, естественно, конфигурация будущей Рады просматривается только пунктирно. Как уже сказано выше, неясно, кто и с кем будет блокироваться, кто вообще не попадет в Раду, а кто попадет только через одномандатные округа. Неясно, кстати, и число округов – ЦИК Украины еще не произвел окончательную нарезку, но их уже точно будет меньше, чем в 2012 году. Также непонятно, окажутся ли в Раде представители крупного бизнеса Донецкой и Луганской областей, например, та же Наталья Королевская, которая в 6-м созыве возглавляла фракцию собственной партии «Украина – Вперед!» и один из промышленных комитетов. То же самое можно сказать и о многих других фигурах, активно пиарившихся с ноября 2013-го и до самого указа Порошенко, которым он распустил нынешнюю Раду.
КУДА ИДУТ КОМБАТЫ
Олигарх Коломойский, наместник Днепропетровский, который в ходе военных действий не только подмял под себя почти весь бизнес этого региона и некоторых смежных (Запорожье), но и создал, по сути, довольно большую (по меркам страны) частную армию, которая подчиняется номинально Киеву, а реально – ему самому. Ни Порошенко, ни остальные киевские деятели, несмотря на демонстрируемую уверенность, реально не понимают, что им делать с этими вооруженными формированиями.
Естественно, Коломойский никак не может пропустить предстоящие выборы. По данным украинской прессы, он намерен участвовать в них двумя путями (обычная диверсификация бизнеса, привычная крупному предпринимателю). В политику его толкает и инстинкт самосохранения, так как перед Порошенко проблема Коломойского встанет неминуемо. Это понимают оба игрока. Пока есть время, аналитики Коломойского прорабатывают разные варианты.
Ключевые – выглядят так. Коломойский регистрирует партию (или список) имени себя, возглавляет его и наполняет «партией войны» – то есть комбатами своих формирований. В него входят командиры батальонов, получившие известность на Украине. Например, Владимир Парасюк или Семён Семенченко. Это не отменяет того, что список может возглавить Коломойский, кстати. Но это – только один из вариантов.
Другой – проще: Коломойский поддерживает партию Яценюка – Турчинова. При этом сам он может войти в список или двигаться по мажоритарному округу, а может и вовсе остаться за кулисами процесса. Третий вариант – Коломойский ограничивает свое участие в кампании поддержкой сателлитарного проекта Сергея Тигипко. Четвертый – олигарх выдвинет и поддержит большую группу мажоритариев, из которых сформирует собственную фракцию уже в новом составе Рады.
В любом случае некоронованный король Днепропетровска и окрестностей представляется Киеву и киевским СМИ как главный конкурент Порошенко. Не на президентских выборах, которые прошли, а в политическом поле. Все зависит от его дальнейших действий: например, некоторые эксперты считают, что интересы бизнеса могут двинуть Коломойского даже на сближение с Россией.
ЗАГОВОР МОЛЧАНИЯ
Пока что на руку Порошенко играют европейские СМИ. Как утверждает известный итальянский политолог Джульетто Кьеза в интервью порталу RuBaltic.Ru, в европейских официальных (и просто крупных) СМИ последний месяц ничего не пишут о событиях на Украине – «как будто там уже все тихо».
«Западное общество фактически ничего не знает об украинских событиях. Не знает, что происходило во время переворота, кто его организаторы. Не знает об одесских событиях 2 мая, о существовании нацистского правительства, о том, что там существует несколько исключительно нацистских хорошо организованных партий. Недавно на Украине приняли закон о санкциях против России, который по существу является военным фашистским законом. И эта страна еще говорит о том, что хочет войти в Европу. […] Доминирует беспрецедентная для моего опыта ложь. Я никогда еще такого не видел», — заявляет Кьеза.
«Нынешняя Украина, которая находится на грани банкротства, не в состоянии существовать без поддержки Запада. Однако помогать небольшой Эстонии – это одно, но инвестировать в огромную Украину, чтобы она хорошо жила, – совсем иное. Они хотят организовать хаос максимально близко к России, чтобы устроить ее ослабление», — убежден итальянский политолог.
Впрочем, выборы новой Рады вряд ли сделают власть Порошенко более легитимной, прочной или дадут ему новую базу. За его блок, как это обычно водится при сравнении выборов президента и парламента, проголосует чуть больше людей, чем за него самого, – скажется наличие имен, которых он сможет привлечь в «Блок Порошенко». Но даже это не дает Президенту Украины гарантии управляемой Рады: его кадровая скамейка довольно мала, а у всех остальных мало-мальски известных игроков есть свои (и давние) интересы – либо в США, либо в странах Евросоюза, а у некоторых – и в России. Так что насколько лояльны будут депутаты президенту, поддержат ли они его в неминуемом противостоянии с Коломойским или в газовых «терках» с Россией – вопросы такие же открытые, как и сам состав новой Верховной рады.
Автор:
Михаил ВИНОГРАДОВ
Совместно с:
Комментарии